本文摘要：作为现代教育体系的重要一环，目前我国职业教育正处于较慢发展期。

作为现代教育体系的重要一环，目前我国职业教育正处于较慢发展期。发展速度快，大自然不会面对许多新问题，就更加必须涉及法规能及时“同步”“对话”，规范发展。今年9月，十三届全国人大常委会已将职业教育法的修改工作列为了规划。上海此次对原有条例展开“手术”，可以看作是对当地职业教育发展的一次系统辨别。

夯实根基、意识到未来，它获取的经验和范本，有一点糅合。——编成 者 日前，上海市人大常委会投票表决通过了《上海市职业教育条例（修改草案）》，将于明年3月起月实施。这是原条例实施14年来，上海首次对其展开修改。

修改过程历时3年，数量上由原本的6章53条减少为7章71条，内容也多有调整。今年9月，十三届全国人大常委会也已将《职业教育法》的修改工作列为了法律规划，并且订为必须抓住工作、条件成熟时呈交审查会的法律草案。作为我国职业教育发展较早于、水平较高的地区，上海此次修改有哪些新的变化，反映了哪些新的拒绝，对未来上海职业教育的发展能起着什么起到？ 职业教育发展慢，必须地方性法规与时俱进 “近些年职业教育发展迅速，原条例很多内容有点僵化了。

”上海市人大常委会法制工作委员会主任丁伟讲解，原条例由于制订较早于，面对对职业教育理解不存在偏差、职业教育专业设置和教育质量无法几乎适应环境经济社会发展市场需求、职业培训缺少反对确保措施等诸多问题。截至今年7月，上海有数中等职业学校85所，每年招收大约3.3万人，在校生大约10万人；高等职业学校22所，本科院校设置高职学院11所，每年招收大约4.5万人，在校生大约14万人，同时，职业培训规模也在不断扩大。在如此规模下，上海职业教育想更进一步发展，亟须地方性法规的与时俱进。

早在2014年，国务院就印发了《关于减缓发展现代职业教育的要求》，明确提出要减缓建构现代化职业教育体系，唤起职业教育办学活力，提升人才培养质量，提高发展确保水平。上海市教委涉及负责人回应，此次修改也是为了实施《要求》对现代职业教育的提示起到。

“比如说校企合作在原条例中没过于多反映，而且形式单一。”丁伟讲解说道，新的修改的条例中则设置了“校企合作”专章，具体了校企合作的原则、方式和明确形式，对学校和企业分别明确提出拒绝，并且规定要全面推广提高学生技能水平的现代学徒制和培训培育职工的新型学徒制。修改后的条例还拒绝，上海市要创建校企合作企业评价制度，对校企合作成效显著的企业还要依法给与表扬和资金反对。

“这为校企通过联合育人、合作研究、资源共享机构、共享资源等方式，在人才培养、技术创新、低收入创业、社会服务、文化承传等方面积极开展合作获取了法律依据和制度确保。”丁伟说道。融通普通教育和职业教育，是为了创建大职业教育观 此次修改的另外众多亮点是细化了在普通教育和职业教育融通上所写的规定，将上海早已积极开展多年的成熟期作法，如职业体验、基础教育阶段的职业生涯教育和劳动技术课程改革等载入条例。修改后的条例第二十五条规定：“职业学校的实训场所、课程、师资等教育教学资源应该面向普通中小学校对外开放。

普通中小学校应该通过职业体验活动等形式，积极开展职业启蒙教育。”并规定中等职业学校教育和普通高中教育可以实施自学成果互认和课程融通。“规范普职融通制度，是为了建立健全大职业教育观。

”上海市教委涉及负责人回应。修改后的条例还规定了普通中学可以因地制宜开办职业教育课程，必要减少职业教育的教学内容，而中等职业学校应该在实行职业科学知识和多样化技能教育的同时，对学生展开高中程度文化科学知识教育。“第二十六条具体将探寻创建高等职业学校和普通高等学校的学分证实制度。

”据丁伟讲解，修改后的条例还在建立健全中等、专科、本科、研究生等有所不同层次职业学校教育交会全线贯通培育制度，逐步提高高等职业学校招生中等职业学校毕业生、应用型本科院校招生中等职业学校毕业生和专科层次高等职业学校毕业生的比例和规模方面构成了规定。近年来，职校学生进修过程中权益得到确保的事件时有发生，此次修改后的条例也对学生进修活动不作了规范。第五十条和五十一条规定，学生进修要由学校、进修单位和学生签订协议、明确责任，规定进修单位不得决定学生到酒吧、歌厅等娱乐性场所进修，不得决定学生加班费、夜班或者在法定节假日进修，且职业学校和进修单位应该为进修学生投保进修责任保险，以法规的形式贯彻维护学生权益。

新的条例注目新兴和民生领域，探寻“高本全线贯通”培育模式 “条例修改的目的和想法，就是为了密码机制体制问题，解决问题职业教育和经济社会发展不完全一致不协商不适应环境的问题，更佳地服务国家和上海根本性发展战略。”上海教委副主任郭为禄回应，条例改动后，下一步将重点环绕上海市委、市政府注目的人工智能、生物医药、集成电路、金融、旅游和学前教育6个领域，推展构建职业教育现代化和产业的转型升级。郭为禄讲解，按照《上海现代职业教育体系建设规划（2015—2030年）》原作的比例目标，在智能机器人、航空生产和修理等人才短缺的新兴领域，在护理、学前教育等急需人才的民生领域，上海将不会急剧不断扩大中低、中本专业点规模，“除此之外，还将减缓探寻‘五年一贯制’和‘专职—应用型本科—专业学位硕士’全线贯通的培育模式，急剧不断扩大‘高本全线贯通’试点。

”郭为禄说道。“上海的城市发展和产业升级必须中低、中本和高本全线贯通培养人才，宽学制一体化的人才培养可以符合社会对复合型人才的必须。”上海市教委涉及负责人回应，与其他省市比起，此次上海对条例展开修改，在培育合适产业市场需求及发展的技术技能人才，面向职业教育的国际化等方面都有一些创意探寻，需要构成一些先行经验。

“新的条例规定，公办职业学校教职工编成中的一定比例，应该用作聘用符合条件的行业企业高技能人才兼任教师”。丁伟回应，在强化职业学校教师队伍建设方面，修改后的条例也能为解决问题长久以来的一些体制机制问题铲除一些障碍。

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